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    全國婦聯發展部深入漳縣、西和縣開展定點扶貧專題調研
    時間:2016.05.05 字號:【

      

      根據全國婦聯定點幫扶工作會議部署要求,4月6日-12日,全國婦聯婦女發展部派出兩個調研組共5人赴甘肅漳縣、西和縣開展專題調研。行前,全國婦聯副主席、書記處書記崔郁同志對調研組提出了明確要求。她強調,調研組要按照中央和全國婦聯定點幫扶工作有關要求,摸清當地建檔立卡貧困人口底數、致貧原因和幫扶需求,為全國婦聯定點扶貧工作提供參考。

      調研組深入兩縣15個鄉鎮18個貧困村,走訪了52戶建檔立卡貧困戶,召開了7個座談會,發放并回收調查問卷720份,深入了解兩縣精準扶貧工作情況、建檔立卡貧困人口貧困狀況、特色產業優勢和幫扶需求。調研結束后,兩個調研組分別撰寫了調研報告。通過調研,了解了定點縣建檔立卡貧困人口基本情況、致貧原因及脫貧意愿,提出了做好定點幫扶工作的建議,并因地制宜列出了幫扶菜單。

      一、了解了兩縣目前貧困現狀。甘肅省漳縣、西和縣地處六盤山和秦巴山集中連片特殊困難地區,2014年建檔立卡時,漳縣有貧困村68個,建檔立卡貧困戶1.14萬戶、貧困人口5.14萬人,其中女性2.38萬人。西和縣貧困村177個,有建檔立卡貧困戶2.8萬戶、貧困人口12.03萬人,其中女性5.57萬人。經過一年多的努力,漳縣完成脫貧1.9萬人,西和縣完成脫貧3.29萬人,截至2015年底,漳縣仍有貧困村53個,建檔立卡貧困人口3.228萬人,西和縣有貧困村177個,有建檔立卡貧困人口8.86萬人。調研組還了解了兩縣致貧的原因,漳縣建檔立卡貧困人口中,缺技術占37.9%,因病致貧占23.49%,因學致貧占7.25%,因殘致貧占2.3%,其他原因致貧占29.05%。西和縣建檔立卡貧困人口中,缺資金占31%,缺技術占19.6%,因病致貧占16%,因學致貧占13%,缺勞動力占7.4%,因殘致貧占5.3%,自身發展動力不足占4.4%。

      二、分析了兩縣脫貧的優勢和困難。從兩縣脫貧優勢上看,一是甘肅省各級黨委政府高度重視脫貧攻堅,為2020年兩縣實現脫貧攻堅目標提供了較強的組織保障;二是五級婦聯組織上下聯動、合力幫扶的良好工作機制正逐步形成,為推進定點扶貧奠定了良好基礎;三是兩縣優勢產業比較多。漳縣有國家4A級景區貴清山和遮陽山等優勢資源,有旅游、勞務、中藥材、蠶豆、草畜、沙棘六大特色優勢產業。西和縣是伏羲誕生地、乞巧文化之鄉,有鉛鋅礦、銻礦等礦產資源,有馬鈴薯、經濟林果、中藥材等特色產業。這些為兩縣如期實現脫貧攻堅目標提供了良好基礎。同時,調研中發現,漳縣、西和縣脫貧攻堅面臨的形勢依然十分嚴峻:一是貧困面較大,貧困程度較深,貧困戶致貧原因復雜、類型多樣,特困鄉村基礎設施欠賬大;二是貧困人口發展能力弱,脫貧動力不足;三是特色產業發展、貧困群眾增收短板突出,兩縣精準扶貧精準脫貧任務仍然艱巨。

      三、摸清了兩縣的幫扶需求。調研座談會上,漳縣、西和縣從選派扶貧干部、協調對口幫扶、引進產業項目、項目建設、培訓、教育醫療、勞務輸轉、特色產品宣傳推廣等方面提出了具體的幫扶需求。調研組根據各類幫扶需求分項列出了詳細具體的清單。同時,通過問卷調查了解到,貧困戶在“希望通過什么方式增加家庭收入”選項中,排在前三位的為:擴大種植面積(71%)、外出打工(36%)、增加養殖數量(22%);在“哪方面最需要資金支持”選項中,排在前三位的為:農業生產資料(64%)、養殖投入(15%)、子女上學(7%);在“希望參加哪方面培訓”選項中,排在前三位的為:種植技術(72%)、打工技能(39.4%)、養殖技術(31%)。

      4月18日,婦女發展部召開了調研工作匯報交流會。全國婦聯副主席、書記處書記崔郁同志出席并聽取了調研工作匯報。赴漳縣、西和縣調研組分別匯報了調研走訪情況、困難問題以及幫扶建議。崔郁同志充分肯定了調研組取得的成效,要求部門要認真總結調研成果,理清幫扶需求清單,進一步完善“十三五”期間定點扶貧工作計劃,堅持全國婦聯定點幫扶計劃與當地黨委政府脫貧攻堅規劃相結合,堅持婦聯系統上下聯動、合力攻堅,用心、用情、用力做好定點扶貧工作。婦女發展部全體同志參加了調研討論,紛紛表示將進一步理清思路,突出精準扶貧、精準脫貧,突出婦聯組織工作特色,提高定點幫扶工作的精準度和有效性。

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